北京市经济和信息化局(jú)等三(sān)部门(mén)拟组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局(jú)持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字(zì)经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)的技(jì)术(shù)创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能(néng)力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放合作平台(tái)，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的(de)人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数(shù)据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练(liàn)所需(xū)的(de)高质(zhì)量数(shù)据(jù)，发挥数据(jù)提供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台(tái)和数(shù)据(jù)服务方的(de)技(jì)术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效(xiào)供给及合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即(jí)服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类(lèi)行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。 中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁>

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工(gōng)智能(néng)企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳(shū)理大(dà)模型(xíng)训练数据需求清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接(jiē)机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集(jí)群资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展政(zhèng)务服(fú)务行业(yè)专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务服(fú)务大模(mó)型(xíng)服务模(mó)式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平(píng)台开(kāi)放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活(中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁huó)跃的数据优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变(biàn)革知识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域(yù)的(de)开发(fā)应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开(kāi)源社区(qū)，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队(duì)在(zài)京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化(huà)等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络(luò)传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代差(chà)，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基(jī)于自(zì)主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等(děng)支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模(mó)型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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