北京市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合(hé)的协同(tóng)联动产业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放(fàng)和发(fā)展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域的技(jì)术创新优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造数(shù)字经济发(fā)展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据(jù)供给不够(gòu)等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个(gè)环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资(zī)源(yuán)、共(gòng)有(yǒu)成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开(kāi)发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发(fā)挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据(jù)资源优势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的(de)流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的(de)最后一(yī)公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模(mó)型能力支(zhī)撑(chēng)业(yè)务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市(shì)大(dà)数据中心和北(běi)京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大模(mó)型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易所社(shè)会(huì)数(shù)据专区(qū)成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制度先行示(shì)范(fàn)区布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用创新标杆试(shì)点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结(jié)专用(yòng)模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平(píng)台(tái)开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千(qiān)行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加强互联协(xié)议(yì)、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力的(de)软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入(rù)社会(huì)资(zī)本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国(guó)际(jì)竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力(lì)在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度(dù)先行先(xiān)试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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