美国历史(shǐ)上(shàng)首(shǒu)次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶(yé)伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可(kě)能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将(jiāng)是美(měi)国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主(zhǔ)、共(gòng)和(hé)两党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快(kuài)，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护(hù)美国(guó)“信用”和(hé)各(gè)方对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能(néng)会对企业和消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在一个月(yuè)之(zhī)后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发(fā)布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于(yú)国会预(yù)算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初(chū)用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早(zǎo)些时(shí)候的一份报告中，国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行(xíng)会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会(huì)未(wèi)能提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利(lì)率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一(yī)场企业高管活动(dòng)一个男人出轨了还爱自己的老婆吗中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违约(yuē)将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的相关(guān)家(jiā)庭和老(lǎo)年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众(zhòng)议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间(jiān)围绕(rào)债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们(men)在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债务上限的(de)党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约(yuē)可(kě)能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)预算年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政府设(shè)定的(de)为履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和(hé)条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储下(xià)周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济团队(duì)的(de)预期一致。进一(yī)步(bù)加息(xī)是有(yǒu)可能的(de)，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为，美国国(guó)债出现技术(shù)性(xìng)违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美(měi)国利(lì)率策略团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)最后期限的时(shí)间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席(xí)经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在(zài)6月上半(bàn)月(yuè)达到美(měi)国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　一个男人出轨了还爱自己的老婆吗　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国已在(zài)今(jīn)年1月触(chù)及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通过特(tè)别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市(shì)场(chǎng)与债(zhài)券市场(chǎng)加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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