金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额外服务(wù)。意(yì)见明(míng)确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场监管总局关(guān)于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房(fáng)屋(wū)交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存(cún)在利用(yòng)房(fáng)源(yuán)客源优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害(hài)其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信(xìn)息，接(jiē)受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源(yuán)阅历是什么意思客源信(xìn)息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项(xiàng)服(fú)务可(kě)以单(dān)独提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定(dìng)经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要(yào)合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低住房买(mǎi)卖(mài)和租(zū)赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　阅历是什么意思四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收费标准，不(bù)得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当(dāng)事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强制要(yào)求(qiú)加入平台(tái)的(de)房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一(yī)的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合(hé)同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他(tā)人(rén)个(gè)人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人(rén)个人(rén)信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案等(děng)便(biàn)民服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房交(jiāo)易(yì)资(zī)金监(jiān)管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行(xíng)约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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