金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于(yú)推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置(zhì)和(hé)参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支持力度(dù)，加强组织协(xié)调(diào)和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国(guó)际客(kè)运航(háng)班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对(duì)发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加(jiā)大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目(mù)合(hé)理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业(yè)用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融(róng)资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用新技(jì)术(shù)自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业(yè)组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好(hǎo)风险评(píng)估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部(bù)李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译要(yào)会同各相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调(diào)整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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