金融界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、支(zhī)持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保(bǎo)险产(chǎn)品等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基(jī)金的救(jiù)助(zhù)规(guī)定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评估体系(xì)。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　浙k是浙江哪个城市的（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)浙k是浙江哪个城市的苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付(fù)能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合(hé)规风(fēng)险。

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