反垄断(duàn)再出重拳(quán)！

　　28日(rì)，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局依法对远大医药（中国）有限(xiàn)公(gōng)司与(yǔ)武汉(hàn)汇(huì)海医药有限公司达成并(bìng)实施垄断协议、滥(làn)用市(shì)场支配地位案作出(chū)行政处罚，责令远大医药和武(wǔ)汉汇(huì)海停(tíng)止违法行为，没收远(yuǎn)大(dà)医药违法所得(dé)1.49亿元(yuán)，并处罚款1.36亿元(yuán)；没收武汉(hàn)汇海(hǎi)违法所得(dé)3092.48万元，并处罚(fá)款412.68万元。

　　两(liǎng)家医药公司合计被罚(fá)超3.2亿元(yuán)。

　　“化敌为友”

　　两家医药(yào)公(gōng)司垄断急(jí)救(jiù)药(yào)市场

　　根据处罚决定书(shū)显示，2016年6月至2019年7月，远大医药(yào)与武汉汇海(hǎi)达成并实施(shī)了关于销售重酒石(shí)酸去甲(jiǎ)肾(shèn)上(shàng)腺素（以下简称去甲肾上腺素）原(yuán)料药和肾(shèn)上腺素原料药的垄断协议(yì)。

　　2010年5月至2021年(nián)4月(yuè)，远大医药滥用在中国去甲肾上腺素原(yuán)料药和肾上(shàng)腺素原(yuán)料药市场的支(zhī)配(pèi)地位(wèi)，没有正(zhèng)当理由，要求制剂(jì)企业接受向其低价销(xiāo)售去甲(jiǎ)肾(shèn)上(shàng)腺素(sù)注(zhù)射液和盐(yán)酸肾上腺素注射液(yè)、向其返(fǎn)利、按照其要求的区域和价格销(xiāo)售制剂等不合(hé)理(lǐ)交易(yì)条件。

　　据市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)调查(chá)，2010 年以来， 中(zhōng)国(guó)境内具有去甲肾上腺素(sù)原料(liào)药和肾上腺素原(yuán)料药生产(chǎn)资质的企业仅有(yǒu)远大医(yī)药(yào)和山(shān)西(xī)振东泰盛制药有限公司（以下简称山(shān)西振东(dōng)泰盛）。而(ér)武汉汇海(hǎi)通过(guò)包(bāo)销(xiāo)方式(shì)，实际控制山西振东泰盛去(qù)甲肾(shèn)上腺素(sù)原料药和(hé)肾上腺素原料药(yào)的销售。

　　因此(cǐ)，在去甲肾上(shàng)腺(xiàn)素原料药和肾上腺素原(yuán)料药的销售上，远大医药与武汉汇海(hǎi)是具(jù)有竞争(zhēng)关(guān)系的(de)经(jīng)营者。

　　本应(yīng)该是相互制约的关系，他们是如何联手垄断市(shì)场呢？原来远大医药与武汉汇(huì)海(hǎi)多次沟通后(hòu)，于2016年6月达成口(kǒu)头(tóu)协(xié)议，约定武汉汇海停止销 售去甲(jiǎ)肾上腺素(sù)原料药和肾上腺素原(yuán)料药。

　　远大医药则(zé)通(tōng)过两种(zhǒng)方(fāng)式给予(yǔ)武(wǔ)汉(hàn)汇(huì)海(hǎi)补偿：一(yī)是低价向武汉汇海销售去甲(jiǎ)肾上腺素注射液(yè)和盐(yán)酸肾上腺素注射液，再以高价回购；二是要求相关制剂企业低价向武汉(hàn)汇海(hǎi)销售去(qù)甲肾(shèn)上腺(xiàn)素(sù)注(zhù)射液和盐酸肾上(shàng)腺(xiàn)素注射(shè)液(yè)，再由(yóu)武汉汇海(hǎi)高价转卖。

　　通(tōng)过上述协议，远大(dà)医药长期成(chéng)为中(zhōng)国市场上两种原料药(yào)的唯一供应商，导致相(xiāng)关制剂企业(yè)无法从当(dāng)事(shì)人以外的渠道购买该品种(zhǒng)原料药，原料药供应和制(zhì)剂销(xiāo)售也受到远大医药(yào)控制，推高了急抢救药品去甲(jiǎ)肾上腺素注(zhù)射液和盐酸肾上腺素注射液价格，增加患者用药(yào)成本和国家医保(bǎo)支(zhī)出(chū)，损害了(le)广大患者利(lì)益和(hé)社会公共利益。

　　2020年(nián)11月，市场监管(guǎn)总(zǒng)局对远(yuǎn)大医药(yào)（中(zhōng)国）有限公司(sī)和武汉(hàn)汇(huì)海医药有限公司(sī)涉嫌实(shí)施垄断行为立案调查。今年5月，市场监管(guǎn)总局依法对本案作出行政处(chù)罚决定。

　　急(jí)救药(yào)价格暴涨

　　有的甚至暴涨60倍

　　市场(chǎng)监管总局的这张罚单，让不少医患恍然(rán)大悟。自2015年以来的(de)急救药短缺、价格暴涨(zhǎng)的原因，一切(qiè)都在这张罚(fá)单(dān)中。

　　据此(cǐ)前《健康时报(bào)》报道，2015年以来绝大部分急(jí)救(jiù)药均在急速涨价，涨幅少的3倍(bèi)，涨幅大(dà)的甚(shèn)至涨了近(jìn)60倍(bèi)。比如，去甲肾腺上素上涨(zhǎng)近4倍，西地(dì)兰上涨25倍，碘解磷49倍，氯解磷(lín)定上涨51倍(bèi)。

　　上涨幅度最大(dà)的是(shì)重(zhòng)酒石(shí)酸间羟胺注射(shè)液，从过去的(de)0.7元/支涨到(dào)了42元/支，上涨近(jìn)60倍。据基(jī)金君了解(jiě)，重酒石酸间羟胺注射液恰恰是去(qù)甲(jiǎ)肾腺上素(sù)在(zài)各种(zhǒng)早期休(xiū)克治疗中的可替代药(yào)品。

　　综合四川遂(suì)宁市中心医院、清华大(dà)学长庚医院等医院的(de)数据，截至2018年11月8日(rì)。

　　而其他多(duō)种价(jià)格暴涨的急(jí)救药品的(de)背(bèi)后都有远大医(yī)药(yào)的身影。

　　价格涨了51倍的氯解(jiě)磷定，是由上(shàng)海旭东海(hǎi)普药业独家生产(chǎn)。这家企业原为中国第一针剂(jì)厂海(hǎi)普药(yào)厂（现为上海医(yī)药工业公司）与台(tái)湾东洋国际股(gǔ)份有(yǒu)限公司合资(zī)建立的企业。2018年，远(yuǎn)大医(yī)药(yào)（中国(guó)）公(gōng)司以15.4亿元(yuán)收购了旭东海普原台湾(wān)东洋国际股份有限(xiàn)公(gōng)司所占的(de)55％股份后，剩下(xià)的45％股份由(yóu)上海(hǎi)医药工(gōng)业公司占有。

　　此外(wài)，据上海旭(xù)东海普的官网(wǎng)数据显示，该(gāi)公司最为著(zhù)名的急救药品(pǐn)西地兰注射液市场占有(yǒu)率(lǜ)超(chāo)过80％，几乎(hū)垄断中国(guó)市场。据(jù)国(guó)家市场监管总局(jú)数据显示，西地兰生产企(qǐ)业只有(yǒu)上海旭东(dōng)海普(pǔ)药业以(yǐ)及成都倍特药业。

　　另(lìng)外，上海旭东海普(pǔ)药业独家生产的氯解磷定在中国(guó)大陆的市(shì)场占有率居(jū)第一位(wèi)。溴己新、氟尿嘧啶、醋酸曲安奈德等(děng)药品，在全国市场占有率排名也(yě)是前(qián)三。

　　同(tóng)为急救药的去甲肾上腺素虽然有3家药企在生产(chǎn)，但是(shì)根据辽宁省集采小组办公室发布《关于发布辽宁省(shěng)易(yì)短缺药品2018年第3号(hào)预警预报的通知》显示，去甲肾上腺素生(shēng)产厂家之一的远大医(yī)疗（中国）有限公司，自述由(yóu)于采购(gòu)不到(dào)原料药而申请停产。

　　上海(hǎi)禾(hé)丰制药则表示，他们的(de)原料药也来自于(yú)远大医疗，他们也面临没有原料药的风险。

　　远大医(yī)药回应：接(jiē)受处罚(fá)