北京市经济和信(xìn)息(xī)化局(jú)等三(sān)部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技(jì)术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展规(guī)律(lǜ)，充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性(xìng)的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北(běi)京人(rén)工(gōng)智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么景应用(yòng)促进技(jì)术(shù)和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模(mó)型的率(lǜ)先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的(de)开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量算力(lì)资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务(wù)工具，降低(dī)中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势(shì)，基(jī)于数(shù)据(jù)交易(yì)方(fāng)搭建的流(liú)通交(jiāo)易(yì)平台(tái)和数据(jù)服(fú)务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模(mó)型(xíng)的基础上(shàng)开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能(néng)力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快(kuài)形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算(suàn)力服务(wù)平(píng)台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务(wù)窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模(mó)型(xíng)训练的(de)公共数据专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富(fù)的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索(suǒ)政务服(fú)务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务半径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活(huó)跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应(yīng)用模式(shì)，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力的(de)软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大资(zī)金支持力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域行业协(xié)会、产业联盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范(fàn)案(àn)例，加大推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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