金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪(jì)服(fú)务内(nèi)容由基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。近(jìn)年来，部分(fēn)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记(jì)的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为(朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗wèi)促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，包括提供房(fáng)源(yuán)客(kè)源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求(qiú)关系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得(dé)混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提(tí)供的(de)基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分别(bié)明(míng)确(què)服(fú)务项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得(dé)强制要(yào)求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构、房地产互(hù)联网平(píng)台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示(shì)合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健(jiàn)全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客(kè)户个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经(jīng)当事(shì)人同意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送商业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管理服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交易当事(shì)人提(tí)供房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提(tí)出明(míng)确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力(lì)度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要将(jiāng)规(guī)范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依(yī)法依(yī)规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客(kè)户个人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据(jù)行规(guī)行约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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