金融界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)、国家能源局发(fā)布《关于加快推(tuī)进充电(diàn)基(jī)础设施建设(shè) 更好支持新能(néng)源汽车下乡和乡(xiāng)村(cūn)振兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持(chí)农村地(dì)区购买使(shǐ)用新能源汽车 提供多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地方对农村户(hù)籍(jí)居民在(zài)户籍(jí)所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电优惠券(quàn)等(děng)活动。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控的前提下，合(hé)理确定首付比例(lì)、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽车(chē)的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公(gōng)共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实(shí)际开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规(guī)划等(děng)的(de)衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电(diàn)设施(shī)，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异(yì)化策略(lüè)优化配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面(miàn)、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速(sù)公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设(shè)。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电(diàn)网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施(shī)用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配电网建设(shè)投(tóu)资(zī)莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱效(xiào)率约束，全额(é)纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地(dì)区(qū)充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充(chōng)电(diàn)基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方(fāng)政府(fǔ)结合(hé)实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间(jiān)规(guī)划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的地(dì)区充(chōng)电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先在(zài)县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基(jī)础设施建设共(gòng)享。加快(kuài)推进农(nóng)村地(dì)区既有居(jū)住社区(qū)充电设施建设(shè)，因地(dì)制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造，具备安(ān)装(zhuāng)条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础设施配建要求，推动固定(dìng)车位建(jiàn)设充电设(shè)施或预留安装条件以满足直(zhí)接(jiē)装表接电需要(yào)。落实街(jiē)道办事处等基层管理机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)责任，加大对居住社区管理单(dān)位的(de)指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解(jiě)决(jué)机(jī)制。居住社区管理单位应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可探索与充电(diàn)设施运(yùn)营企(qǐ)业合(hé)作的机制。引(yǐn)导社区推(tuī)广“临近车位(wèi)共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设施建设(shè)运营(yíng)专项支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债(zhài)券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车(chē)场站和汽车客运(yùn)站(zhàn)等(děng)充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地(dì)保(bǎo)障等支持(chí)力度，开展配(pèi)套电网建设(shè)改造，增(zēng)强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部制电价的(de)集(jí)中式充换电设施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容(róng)量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模(mó)式(shì)。提(tí)升(shēng)新建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入充电(diàn)基(jī)础设施和(hé)新能源(yuán)汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充电桩具备有序充(chōng)电功能(néng)，加快形成行业(yè)统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车(chē)与电网(wǎng)双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技(jì)术研究，探索在充电桩利(lì)用(yòng)率(lǜ)较低的农村地区，建设提供光伏发(fā)电、储(chǔ)能(néng)、充电(diàn)一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政(zhèng)策(cè)，鼓励(lì)用户低谷(gǔ)时(shí)段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电基础设施运维服务体验。结合农村地区充(chōng)电设施环境、电网基础(chǔ)条(tiáo)件、运行维护(hù)要求等，开展充电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设(shè)标准制修订(dìng)和典型设计。完善充电设(shè)施运维体系，提升设(shè)施可用率和故障处理能力(lì)，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共充(chōng)换电网络(luò)运营商(shāng)平台互联互通(tōng)。鼓励停(tíng)车场与(yǔ)充(chōng)电设施运营企业创(chuàng)新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽(qì)车与新(xīn)能源汽车分区停放(fàng)，维护(hù)良好(hǎo)充电秩序。利用技(jì)术手段对充(chōng)电(diàn)需求集中的(de)时段和地段进(jìn)行提前研判，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购(gòu)买使(shǐ)用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领(lǐng)域(yù)应用推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽车在(zài)县乡党(dǎng)政(zhèng)机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中(zhōng)新能源汽车使用(yòng)比例，发(fā)挥引领示范(fàn)作用。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)方加大对公(gōng)交、道路(lù)客运(yùn)、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流配送等领域(yù)新能源汽车(chē)应用支持力(lì)度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元(yuán)化(huà)购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对(duì)农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业(yè)和有莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱条(tiáo)件的地方(fāng)对(duì)淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励(lì)地(dì)方政府加强政企联动，开(kāi)展购(gòu)车(chē)赠送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控的(de)前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度(dù)。通(tōng)过(guò)新闻报道、专家评(píng)论、互联网(wǎng)新媒体等方(fāng)式积(jī)极宣传，支(zhī)持(chí)地方政府和(hé)行业机构组织(zhī)新能源汽车厂(chǎng)家开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌联(lián)展、试(shì)乘试驾等(děng)活(huó)动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企(qǐ)业联合产业链上游电(diàn)池企业开(kāi)展农(nóng)村地区购车三年内免费“电池体检”活(huó)动，提(tí)升消费者对新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下(xià)沉销售网络(luò)，引导(dǎo)车企及(jí)第(dì)三方服务企业(yè)加快(kuài)建(jiàn)设联合营业网点、建立配(pèi)套售后服(fú)务(wù)体(tǐ)系，定(dìng)期(qī)开(kāi)展(zhǎn)维修售后服务下乡(xiāng)活动，提供应急救援(yuán)等(děng)服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽车维保技术人员，提供汽(qì)车维保、充电桩(zhuāng)维(wéi)护(hù)等(děng)相关职业教(jiào)育，将促进(jìn)就近就地就业与支(zhī)持(chí)新(xīn)能源汽车(chē)消(xiāo)费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十(shí)一）加强安全监(jiān)管(guǎn)。健全新能(néng)源汽车安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜利用多种手段，提(tí)升新能源(yuán)汽车及电(diàn)池(chí)质(zhì)量(liàng)安全(quán)水(shuǐ)平(píng)，严(yán)格(gé)农村地区(qū)充(chōng)电设施管理，引(yǐn)导充电(diàn)设施运营企业接入政府充电莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱设施监管平台，严格配套供(gōng)电、集中充电场所安全条件，确保符合(hé)有(yǒu)关法律法规、国(guó)家标(biāo)准或(huò)行业标准规(guī)定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安全业(yè)务培(péi)训(xùn)，定期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进(jìn)行(xíng)隐患排查(chá)。引导农村居民(mín)安装使用独立充(chōng)电桩(zhuāng)，并(bìng)合理(lǐ)配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接地(dì)设(shè)备，提升用电(diàn)安全水平。

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