美(měi)国历(lì)史(shǐ)上首次债务(wù)违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国(guó)会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于(yú)6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上(shàng)的首次债务(wù)违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党的(de)国(guó)会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的(de)重要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上限可(kě)能会对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的(de)短期借贷(dài)成本，并对(duì)美(měi)国的信用(yòng)评级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在(zài)暂停(tíng)发行州和地(dì)方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)较之(zhī)前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后(hòu)，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美国(guó)国(guó)会未能(néng)提高政府(fǔ)的债(zhài)务上限(xiàn)，由(yóu)此产(chǎn)生(shēng)违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业，戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画同时使得(dé)家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致(zhì)失(shī)业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借(jiè)款(kuǎn)上限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违约(yuē)将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相关(guān)家(jiā)庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁我们在(zài)过去两年(nián)所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提(tí)议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的(de)支付义务而举债的最高(gāo)额(é)度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称(chēng)，美国(guó)总统拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议院共(gòng)和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能(néng)性，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山(shān)报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的(de)债务上限法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他(tā)将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的(de)法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对美国银(yín)行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团(tuán)队的(de)预(yù)期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的(de)障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上限和联(lián)邦拨(bō)款法案(àn)的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行(xíng)的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共(gòng)和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提(tí)出最新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后期限的(de)时间可能(néng)会早于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家(jiā)兼全球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达(dá)到美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限的可(kě)能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪(xù)再(zài)次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)仍然(r戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画án)较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券(quàn)市(shì)场(chǎng)加大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直接影响有限。

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