金融界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机(jī)构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是可(kě)单独提供的(de)额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)关于(yú)规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发(fā)展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的(de)经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促(cù)成房(fáng)屋(wū)交(jiā干腊肉特别硬怎么处理，腊肉太干太硬变软小妙招o)易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登(dēng)记等(děng)。延伸服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客(kè)户(hù)端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当分别明确(què)服务干腊肉特别硬怎么处理，腊肉太干太硬变软小妙招项目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出具收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人(rén)签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求(qiú)加入平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各(gè)地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合(hé)同示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他(tā)人个人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个(gè)人信息保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平台，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要(yào)求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门会(huì)同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监(jiān)管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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