5月4日，国家市场监(jiān)管(guǎn)总局、公安(ān)部、商务部、国家卫健(jiàn)委、海(hǎi)关(guān)总署、国(guó)家税务总局(jú)、国(guó)家网信办、国(guó)家(jiā)中医药局、国家(jiā)药监(jiān)局、最高人民法院、最高人民检(jiǎn)察院(yuàn)等十一(yī)部门联合印发《关于进一步加强医(yī)疗美容行业监管工作(zuò)的指(zhǐ)导意见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健(jiàn)委等八部委联合颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指导意见(jiàn)，说明(míng)监管力度(dù)正在(zài)逐步(bù)加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让(ràng)医美回归医(yī)疗(liáo)的(de)本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗本质

　　在(zài)《关于进(jìn)一步加(jiā)强医(yī)疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工作的指导意见》中，明确规定医疗(liáo)美容(róng)服务属于医(yī)疗(liáo)活动，必须遵(zūn)守卫生健(jiàn)康有关行业准入的法律法规；同时着重强调跨部(bù)门综合监管，在现有法律法(fǎ)规(guī)框(kuāng)架下，从登记(jì)管理、资质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会(huì)商、联合(hé)抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔(xián)接等多(duō)个维度同时发力，构建贯通协(xié)同、高效联动的行业监(jiān)管体系。

　　此(cǐ)外，《指导(dǎo)意见(jiàn)》指出要(yào)统筹(chóu)监管规范和(hé)促进发展，充分考虑医疗美容行业规律特点，在(zài)推(tuī)进优化行(xíng)业准入条件、提升市场主体登记管理服务、强化(huà)信息公开(kāi)和信用约束等多(duō)个(gè)方(fāng)面作出规定。

　　来源于国家(jiā)市场监督管理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意(yì)见》的出台，成都美透科(kē)技创始人林颖(yǐng)对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经(jīng)营范围做了(le)更明确的(de)要求(qiú)，尤其是生(shēng)美和医美(měi)的区(qū)别；于执(zhí)业医生而言，提(tí)高了准入(rù)门槛；于药器械而言(yán)，来源的追溯，让产品渠(伊朗打工一个月多少钱，伊朗工资多少钱一个月qú)道(dào)更合规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导(dǎo)意见》中，明确表示要加强生活(huó)美容行业管理，倡导(dǎo)在(zài)生(shēng)活美容机构(gòu)张(zhāng)贴“不得提(tí)供医疗美容(róng)服务”等警(jǐng)示语，引导(dǎo)生美机构依法诚信经(jīng)营(yíng)，不(bù)得违法或者(zhě)变相从(cóng)事医美活动；同时(shí)强调加强对医美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资(zī)质人(rén)员提供医(yī)美(měi)技术培训；对发(fā)现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗美容活动的(de)，按(àn)照(zhào)《无(wú)证无照经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，医美的(de)监(jiān)管(guǎn)有(yǒu)两面(miàn)性，一方面对合规(guī)医(yī)美予以(yǐ)支(zhī)持和保护，另(lìng)一面对非法医美进(jìn)行打击，监管的力度(dù)将越(yuè)来越大，预计监(jiān)管的内(nèi)容将越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让(ràng)医(yī)美回归医疗本质，关键(jiàn)在(zài)于医疗质量和(hé)安全的(de)持(chí)续改进。

　　强监管背后：医(yī)美(měi)乱象丛(cóng)生(shēng)

　　近年(nián)来，医美监管力度持续(xù)加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至医(yī)美生(shēng)物材(cái)料及耗材，下至医美机(jī)构端，甚至医美宣(xuān)传平台等，皆在全面加(jiā)强监管力度，前后出台(tái)了《打击非(fēi)法医疗美容服务专(zhuān)项政(zhèng)治工(gōng)作方(fāng)案(àn)》、《医疗(liáo)美容广告执(zhí)法指南(nán)》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美(měi)产业近(jìn)年监(jiān)管政策(cè)，来源于国家健委、中(zhōng)整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年(nián)来(lái)医(yī)美领(lǐng)域监管政(zhèng)策(cè)密集出台的(de)原因，医美(měi)营销专家立夏对钛(tài)媒(méi)体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露出很多问(wèn)题引发监管方关(guān)注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医(yī)生’，以及(jí)水货假货、虚假营销等(děng)问(wèn)题频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏(fá)足够的专业医疗(liáo)人员资源供给(gěi)、尚未形成完(wán)善及(jí)规范的医(yī)美专业(yè)培(péi)训体系、医美市场与服(fú)务的合规状(zhuàng)态有待整体提升等问题。

　　据(jù)中信证券(quàn)2021年(nián)7月出(chū)炉的研究报告调研测算，正规和非正规(guī)医美市场(chǎng)的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗(liáo)美(měi)容行业洞察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上流通的(de)针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即(jí)每3支针(zhēn)剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业(yè)人员方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成为(wèi)全球第(dì)二大医美(měi)市场(chǎng)，中(zhōng)国每(měi)百万人拥有的(de)整(zhěng)形(xíng)医师(shī)的(de)数(shù)量仅2.1人(rén)，远低于美国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士处(chù)获悉，与欧(ōu)美及(jí)亚太其他国家相比，我国医美行业有资质(zhì)的从业医生非常紧缺，我国(guó)优(yōu)质医(yī)美持(chí)证(zhèng)医师的培育(yù)可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的(de)出(chū)台，对医美(měi)个股的走势(shì)有一定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊(hào)海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管(guǎn)政(zhèng)策(cè)出台，市场短(duǎn)期震荡属于(yú)正常现象，长期(qī)来看监管有利于引领医美行业健康发展。

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