文/解运(yùn)亮博士信达(dá)证券首席宏观(guān)分(fēn)析师

　　核心观点

　　第一，纵(zòng)观4月政治局会议通(tōng)稿，一个(gè)整体印(yìn)象(xiàng)是(shì)会议精神(shén)超出(chū)市(shì)场预期(qī)。

　　第二，在“三重压力”提出时(shí)隔一年(nián)零四个月(yuè)之后(hòu)，中央提出最新判断(duàn)，“三重(zhòng)压力”得(dé)到缓(huǎn)解。

　　第三(sān)，会(huì)议冲(chōng)淡了(le)市场对于稳增长力度(dù)可能(néng)减弱的担(dān)忧。

　　第(dì)四，会议明确(què)提出“恢复和扩(kuò)大需求(qiú)是当前经济持(chí)续回升(shēng)向好的关键所在”。

　　第五(wǔ)，会议针对多方面工作都做了积极部署，对(duì)社(shè)会各界(jiè)的关切(qiè)都做了积极回应，半导(dǎo)体、新能源、人工智能、平台企业(yè)、消费、投资、一(yī)带一路等(děng)领域都看到(dào)了利(lì)好。

　　第六(liù)，会议专门(mén)提到，在超大特大城(chéng)市积(jī)极稳步推(tuī)进(jìn)城中村改造和“平急两用”公共基础设施(shī)建设，可能带来经济新的增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)，值得高度重视。

　　第(dì)七(qī)，所有这些(xiē)变化，背后(hòu)都反映出整体(tǐ)经济工作(zuò)思路已经发(fā)生了大变(biàn)化(huà)。为市(shì)场(chǎng)主体做好服务，以发展(zhǎn)经济为己任，这可(kě)能(néng)是4月份政治(zhì)局会议(yì)向市场释放的深刻信号。

　　风险因素(sù)：国内(nèi)政策落地(dì)不及预期，国际政治局势演变(biàn)超预(yù)期

　　正文

　　第(dì)一(yī)，纵观4月政治局会议(yì)通稿，一个整体印象是会议(yì)精神超出市场预期。每年4月份的政治(zhì)局会议，在(zài)经(jīng)济工作领域，重要性可能仅次(cì)于几(jǐ)个(gè)月前(qián)的中央经济工作会议。原因(yīn)也(yě)简单(dān)，如果说中央经济工作会议确定了此后一年的(de)政策(cè)导向，那么(me)4月(yuè)份(fèn)会议(yì)就(jiù)确定了未来(lái)8个月的政策导向。今年4月的政治局(jú)会议，在方方面面都体(tǐ)现出对经济的呵护和支持，既好于往年同期，也超出市场预期。

　　第二，在“三重压力”提出时隔一(yī)年零四个月之后，中央提出最新(xīn)判断，“三重压力”得到缓解。2021年12月中央经济工作会议提出，中国(guó)经济(jì)面临需求(qiú)收缩、供给冲击、预期转(zhuǎn)弱三重压力(lì)，整个(gè)2022年，三重(zhòng)压力(lì)徘徊不(bù)去。去年底疫情(qíng)防(fáng)控政策优化至今，中央指出(chū)“我国疫情防(fáng)控取得重大(dà)决定性胜利”，“经济(jì)社(shè)会全(quán)面恢复(fù)常态化运行”。今年一季(jì)度经济增长大(dà)幅(fú)好于预期，“五一(yī)”旅(lǚ)游出行远超2019年同期水(shuǐ)平，都体现出(chū)经(jīng)济社会(huì)常态化运(yùn)行中的强(qiáng)大修复动(dòng)能。“三重压力”得到(dào)缓(huǎn)解，反映了疫(yì)后(hòu)中国经济修复的巨(jù)大成效(xiào)。

　　第三，会议(yì)冲淡了市(shì)场对于稳增(zēng)长力度可(kě)能减弱的(de)担忧。4月会议对经济(jì)面(miàn)临问题的定性是“当(dāng)前我(wǒ)国经济运行好转主要(yào)是恢复性的，内生动力还(hái)不强，需(xū)求仍然不足，经济(jì)转(zhuǎn)型升级面临新的阻力，推动高质量发(fā)展仍需要(yào)克服不少困难(nán)挑战(zhàn)。” 问(wèn)题决定对策，有什么样的问题(tí)，就有什么(me)样的对(duì)策。2019年(nián)4月，问题定性是(shì)“更多是结(jié)构性(xìng)、体制性的”；2021年4月，问题(tí)定性是“稳(wěn)增长压力较小的窗口期(qī)”。这两(liǎng)次会议之后，稳增长力度都有回收。今年(nián)一季度(dù)经济增长(zhǎng)超预期(qī)，市场又出现了对(duì)后续稳增长力度减弱的担忧。但从这次中央对问(wèn)题的(de)定性(xìng)看，经济内生(shēng)动力仍需增强(qiáng)，需求仍(réng)需扩大，这就意味着稳(wěn)增长(zhǎng)力度可(kě)能不但不会(huì)减(jiǎn)弱，还要有针对(duì)性地加大。这就冲淡了市场的一大担忧(yōu)。

　　第四，会议明确(què)提出“恢(huī)复和扩大需求(qiú)是当前经济持(chí)续回升向好(hǎo)的关键所(suǒ)在”。会议提(tí)出“四个持续”，即(jí)“推动经济(jì)运行持续好转、内生动(dòng)力持续增强、社会预期持续改善(shàn)、风(fēng)险隐患持(chí)续(xù)化解”。会议(yì)还提到一个(gè)词“乘势(shì)而上”，表明我们不会因为一季度经(jīng)济的良好(hǎo)开局(jú)而就此满足，而是(shì)继续努力，“乘势而上”。而(ér)要实现“四个持续”和“乘势而上”，具体抓手就(jiù)是“恢复和扩大需求”。

　　第(dì)五，会议(yì)针对多方面工作都做了积极部署，对社会各界的(de)关切都(dōu)做(zuò)了积极回应，半导体、新能(néng)源、人工智能、平台企业、消(xiāo)费、投资、一带一路等(děng)领域都看到了利好。

　　——半(bàn)导体。会议(yì)提出(chū)“要夯实科技自(zì)立自强根基(jī)，培(péi)育壮大新动能”。

　　——新能(néng)源。会议提(tí)出“要巩固和扩大(dà)新能源汽车发展优(yōu)势，加快推进充电桩(zhuāng)、储能等(děng)设施建设和(hé)配套电(diàn)网改造”。这表明，对(duì)新能(néng)源产(chǎn)业的(de)扶持仍(réng)会继(jì)续，专门提到的充电(diàn)桩、储(chǔ)能、配套(tào)电网，都(dōu)是新(xīn)能(néng)源产业相对的短板，也有望是未来重点(diǎn)发(fā)力的方向(xiàng)。

　　——人工智(zhì)能。会议(yì)提出“要重视通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能发展，营(yíng)造创新生态，重视(shì)防范风险”。首提(tí)人工(gōng)智能，市场热度较高的方向，中央(yāng)高(gāo)度重视，行稳方能致远。

　　——平(píng)台企业。会议提出(chū)“要推动平台企(qǐ)业(yè)规范健康发展，鼓励头部平台企业探索创新”。对平台(tái)企(qǐ)业的支持(chí)力度进一步加大，去年12月中(zhōng)央经济工作会议提(tí)的是“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中(zhōng)大显身手”，这次进一步升级为(wèi)“鼓励(lì)头(tóu)部平(píng)台企业探索创新”。

　　——消费。会议提出(chū)“要多渠道增(zēng)加城乡居(jū)民收入(rù)，改(gǎi)善消费环境，促(cù)进文化旅游等服(fú)务消(xiāo)费”。今年一季度社会消费品零售累计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度(dù)高，而(ér)中央精神是继(jì)续呵护和促(cù)进(jìn)消费增长。

　　——民间投资(zī)。会议(yì)提(tí)出“要发挥好政府投资和政策激励的引导作(zuò)用，有效带(dài)动激发(fā)民间投(tóu)资”。今年一季度，民间投资累计增速只(zhǐ)有(yǒu)0.6％，低于全部固(gù)定资产投资增速4.5个(gè)百分点，民(mín)间投资仍是(shì)投(tóu)资中(zhōng)的薄弱环(huán)节。这次会议专(zhuān)门提(tí)出“有(yǒu)效带(dài)动(dòng)激发民间投资(zī)”，未来可能会有(yǒu)相(xiāng)应政策发力。

　　——一带一路(lù)。会议提出(chū)“要把吸引外(wài)商投资放在更加重要的位置，稳住外贸(mào)外资(zī)基本盘(pán)。要支持有(yǒu)条(tiáo)件的(de)自贸(mào)试验区(qū)和自由贸易(yì)港对(duì)接国际(jì)高标准经(jīng)贸规则，开展改(gǎi)革开放先行先试。” 从(cóng)2013年9月(yuè)29日中国（上海）自由贸(mào)易试验区正式挂牌成立(lì)至(zhì)今，全国已设立21个自贸(mào)试验区及海南自由(yóu)贸易港。在新一轮对(duì)外开放先行先试中，“一带一(yī)路”沿线(xiàn)国家可能是开(kāi)放和合作的重点(diǎn)方向。

　　第六，会(huì)议专门提到，在(zài)超大特大(dà)城市积极(jí)稳步推(tuī)进(jìn)城中村改造和“平急两用(yòng)”公共基础设施建设，可能带来经(jīng)济新(xīn)的增长点，值(zhí)得高(gāo)度(dù)重视。根据《国务院关于调整城市规模划分标准(zhǔn)的通知》（国发〔2014〕51号(hào)）规(guī)定，城(chéng)区常住人口500万以上1000万以(yǐ)下的(de)城市为特(tè)大城市，城区常住人(rén)口1000万以上的(de)城市为超大城(chéng)市。目前，超大城市(shì)包(bāo)括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都(dōu)、天津7城(chéng)，特大城市包括武汉、东(dōng)莞、西安、杭州、佛山(shān)、南(nán)京(jīng)、沈阳、青岛(dǎo)、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆(kūn)明、大连14城。“平急两用”设(shè)施(shī)指平时用作(zuò)旅游(yóu)、康养等功(gōng)能，遇重(zhòng)大公共(gòng)突发事件时(shí)可(kě)立即(jí)转换为应急(jí)场所的(de)设施，能够有效补齐(qí)大城市应急能(néng)力建(jiàn)设短板，同时(shí)提升大城市山区旅游居住品质，助力大(dà)城市周边乡村(cūn)振(zhèn)兴发展，更好统筹大城市发展和安全。“平急两(liǎng)用(yòng)”设施(shī)建(jiàn)设，涉及建设改(gǎi)造一批“平急两用”的(de)民(mín)宿和酒(jiǔ)店、储备一批(pī)单体大(dà)型(xíng)方舱(cāng)医院、升级一批应急医疗(liáo)服(fú)务点等。21个超大特大城市(shì)的城中(zhōng)村改造和“平(píng)急两用(yòng)”设施建设，不仅对房地产(chǎn)投资，乃至对整体固定资(zī)产投资，都有望(wàng)带来新的增长点。

　　第七，所(suǒ)有这些变化，背后都反映出(chū)整体经济工作思路已经(jīng)发生了大变化。过去几年很(hěn)多政策，如疫情防(fáng)控(kòng)、房地(dì)产(chǎn)调控(kòng)、打击资(zī)本无(wú)序扩张、治理教培互联(lián)网等(děng)，初衷是(shì)好的，也取得了重(zhòng)大(dà)成效，但客观上也一定程度上影响了市场的预(yù)期。此前，中央已经明确(què)表示，要慎重出台收(shōu)缩性政策，从这次4月份会议(yì)看(kàn)，这个要(yào)求已经落到了实处，没有收缩(suō)性政策，各项政(zhèng)策都(dōu)是呵护(hù)和支持经济的。近期，淄博烧(shāo)烤火出圈，淄(zī)博(bó)市(shì)政(zhèng)府受到了(le)全国人(rén)民的大力(lì)点赞，大(dà)家都(dōu)看到了淄(zī)博(bó)市(shì)政府在(zài)搞好营商环(huán)境、促进经济增长上的努力。而从(cóng)4月份政(zhèng)治(zhì)局会议看，淄博市政府(fǔ)可能(néng)只是一个缩影(yǐng)，整(zhěng)体经济工(gōng)作思路都在发(fā)生大(dà)变化，为市场主(zhǔ)体做好服务，以发展经济为己(jǐ)任，这可(kě)能(néng)是(shì)4月(yuè)份政治局会议(yì)向市场释放的深刻信号(hào)。

　　逐句(jù)解读

　　中(zhōng)共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经(jīng)济形势和经济工作。中共中央总(zǒng)书记习近平主持会(huì)议。（每年4月(yuè)份的(de)政治局会议，在经(jīng)济工(gōng)作领域，重要(yào)性可能仅次于几个月前的中央经济工作(zuò)会议。原(yuán)因也简单，如果说中央经济工作(zuò)会议确定了此后(hòu)一年的政策导(dǎo)向，那么4月份会议就确(què)定了未来8个月的政策导向。）

　　会议认为(wèi)，今年以来，在以习(xí)近平同志(zhì)为核心的(de)党中央坚(jiān)强领导下，各(gè)地区各部门更好统筹国(guó)内国际两(liǎng)个大局，更好统筹疫(yì)情(qíng)防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，我国疫情防控取得重大决定(dìng)性胜利（全(quán)国(guó)政协委(wěi)员、中戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班国(guó)疾病预防(fáng)控制中心流行(xíng)病(bìng)学首席专(zhuān)家吴尊友(yǒu)日前表示(shì)，新冠病毒(dú)在未来出现地方性流(liú)行或者散发可能性(xìng)比较大，再出(chū)现较大(dà)规(guī)模流行的可能性较(jiào)小。），经济社(shè)会(huì)全面(miàn)恢复常态化运(yùn)行(xíng)（今年“五一”旅(lǚ)游(yóu)出(chū)行，已经远(yuǎn)超2019年同(tóng)期水平(píng)，体现出经济社会常态化运行(xíng)中的(de)巨大消费动(dòng)能(néng)），宏观政策靠(kào)前协同发力，需求收缩、供(gōng)给冲击、预期转弱三重压力得(dé)到缓解，经济增长好(hǎo)于预期，市(shì)场(chǎng)需求逐步(bù)恢复，经济(jì)发展呈现回升向(xiàng)好态势，经济运行实现良好(hǎo)开局。（“三(sān)重压力(lì)”首次提出，是在2021年(nián)12月中(zhōng)央(yāng)经济工作会议上。时隔(gé)一年零(líng)四个月之后，疫情影响逐步减弱之下(xià)，“三重压(yā)力”得(dé)到缓(huǎn)解。）

　　会议指出，当(dāng)前(qián)我国(guó)经济运行好转主(zhǔ)要是恢复性(xìng)的，内(nèi)生动力(lì)还不强，需求仍然(rán)不足，经济转型升级面临(lín)新的阻(zǔ)力，推动(dòng)高质量发展仍(réng)需要(yào)克(kè)服不少困(kùn)难挑战。（这一段是对当(dāng)前经济中面临的问题的定性(xìng)，问题决定对策，有什么样的问题，就(jiù)有什么样的对(duì)策，对问题的定性非(fēi)常(cháng)重要。2019年4月(yuè)，问题定性是“更多是结构性、体制性的(de)”；2021年4月，问题(tí)定性是“稳增长压力较小的(de)窗口(kǒu)期”。这(zhè)两次会议之(zhī)后，稳增(zēng)长(zhǎng)力度都有回收。今年一季度经济增长超预期，市(shì)场又出(chū)现了对后续稳增长力度减弱的担忧(yōu)。但从这(zhè)次中央对问题的定性(xìng)看(kàn)，经济内生动力仍需增强，需求仍需扩大，这(zhè)就(jiù)意味着(zhe)稳增长力度(dù)不(bù)但不(bù)会(huì)减弱，还要有(yǒu)针对(duì)性地加大。这(zhè)就冲淡了市场的(de)一大担(dān)忧。）

　　会(huì)议强调，要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)主题教育(yù)，认真落实中央(yāng)经济工(gōng)作会议精神(shén)，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全(quán)面(miàn)贯彻新发展理(lǐ)念，加(jiā)快构建新(xīn)发(fā)展格局，全面深化改(gǎi)革开放，把发挥政策(cè)效力和激发经营主体活力结合起(qǐ)来(lái)，形成推(tuī)动(dòng)高质量发展(zhǎn)的(de)强(qiáng)大动力，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)经济运行持续好(hǎo)转、内生动力(lì)持续(xù)增强、社会预期持续(xù)改善、风(fēng)险隐患持(chí)续化(huà)解（提出四个“持续”，其(qí)实现有赖于稳增长(zhǎng)政策持续发力），乘势而上（这(zhè)个词表(biǎo)明我(wǒ)们不会因(yīn)为一季度(dù)经济的良好开局而就此满足，而是继续努力(lì)，“乘(chéng)势而(ér)上”。），推动经济(jì)实现质(zhì)的(de)有效提升(shēng)和(hé)量的合理增长。

　　会议指出(chū)，要加快建设以实(shí)体经(jīng)济为支撑(chēng)的现代化产业(yè)体系，既要逆势而(ér)上，在短板领域加快突(tū)破，也要顺势而为，在优势领域做(zuò)大做(zuò)强(qiáng)。要(yào)夯实科技自立自强根基(jī)，培育壮大(dà)新动(dòng)能（或利好半导体）。要巩固和扩大(dà)新能源(yuán)汽车发展优势，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)充电桩、储能等(děng)设施建设和配套(tào)电(diàn)网改造（对(duì)新能源(yuán)产业的(de)扶持仍(réng)会(huì)继续，专门提到的充电桩(zhuāng)、储能(néng)、配(pèi)套电网，都是新能源产业相(xiāng)对的短板，也是未(wèi)来重点发力的方向）。要(yào)重视通用人工智能发展，营造(zào)创新(xīn)生态，重视防(fáng)范(fàn)风险（首(shǒu)提人工智能，市(shì)场热度极(jí)高的方向(xiàng)，中央高度重(zhòng)视，行稳方能致远(yuǎn)）。

　　会议强(qiáng)调，恢(huī)复(fù)和扩大需求是当前经(jīng)济持续(xù)回升(shēng)向(xiàng)好的关键所(suǒ)在。积极的财政政策要加力提效，稳健(jiàn)的货币政策要精准有力，形成扩大需求的合力。要多(duō)渠道增(zēng)加城乡居民收入，改善消费环(huán)境，促(cù)进文化旅游等(děng)服务消(xiāo)费（今(jīn)年一(yī)季度社会消费品零(líng)售累计增(zēng)长5.8％，好于市(shì)场预(yù)期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高，而(ér)中央精神是继续呵护和促(cù)进消费增长）。要发挥(huī)好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动(dòng)激发(fā)民间投资(zī)（今年一(yī)季度(dù)，民间投资累计增(zēng)速只有0.6％，低于全部(bù)固(gù)定资产投资(zī)增速4.5个百分点，民间投(tóu)资(zī)仍是投资中的薄弱(ruò)环(huán)节。这次(cì)会议(yì)专门提出“有效(xiào)带(dài)动激发民间投资(zī)”，未来可能会有(yǒu)相应(yīng)政策发(fā)力(lì)）。

　　会议指(zhǐ)出，要坚持“两个毫不动(dòng)摇”，破(pò)除影响各类所有制企(qǐ)业公平竞(jìng)争、共同发展(zhǎn)的法律法(fǎ)规障(zhàng)碍和隐(yǐn)性(xìng)壁(bì)垒，持续(xù)提振经营主体(tǐ)信心，帮(bāng)助企业(yè)恢复元(yuán)气（“两个毫不(bù)动摇(yáo)”，即“毫(háo)不动摇(yáo)巩固和发展公有制经济，毫不动(dòng)摇鼓励、支持和引导非(fēi)公有(yǒu)制经(jīng)济发展(zhǎn)”。重申“两个毫不动摇(yáo)”，有助(zhù)于进一步(bù)解(jiě)决(jué)民营企业信(xìn)心和元(yuán)气不足(zú)问题）。各类企业都要依法合规经营。要下(xià)决心从根(gēn)本(běn)上解决企业账款(kuǎn)拖欠问题。要推动平台(tái)企(qǐ)业(yè)规(guī)范健(jiàn)康发展，鼓励头部(bù)平台企(qǐ)业探索(suǒ)创新。（对(duì)平(píng)台企(qǐ)业的支持(chí)力度进一步加大，去年12月(yuè)中央经济工作会(huì)议提的是“支持平台企业(yè)在引领发(fā)展、创造(zào)就业、国(guó)际竞(jìng)争中大显身手(shǒu)”，这次进一步升级为“鼓(gǔ)励头部平台企业探索(suǒ)创新(xīn)”。）

　　会议强调(diào)，要全面深化改革(gé)、扩大高水平对外开(kāi)放。认真落(luò)实党(dǎng)和国家机构改革(gé)方案(àn)，推进国家治理体系和(hé)治理能力现(xiàn)代(dài)化。要戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班把吸引(yǐn)外商投资放在(zài)更加重要的位(wèi)置(zhì)，稳住外贸外资基本盘。要支持有(yǒu)条件的(de)自贸试验区和(hé)自由贸易港对接国际(jì)高标准经贸规则，开(kāi)展改革开(kāi)放(fàng)先(xiān)行先试。（从2013年9月29日中国（上海）自由贸(mào)易试验区正式挂牌成立至今，全国已设立21个自贸试验区及海南自由贸易(yì)港(gǎng)。在(zài)新一轮对(duì)外开放先(xiān)行(xíng)先试中，“一(yī)带一路(lù)”沿线国(guó)家可能是开放和(hé)合作的重点方向。）

　　会议指出(chū)，要有效防范(fàn)化解重点领域风险(xiǎn)，统筹做好中小银行、保险和信(xìn)托(tuō)机构改革化险工作(zuò)。要(yào)坚持(chí)房子是用(yòng)来住的(de)、不是用来炒的定位，因城施策，支持(chí)刚性和改善性住房(fáng)需求(qiú)，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促(cù)进房地产市场(chǎng)平(píng)稳健康发展，推动建立房地产业发展新(xīn)模式(shì)。在(zài)超大特(tè)大(dà)城市（《国务(wù)院关于调整城(chéng)市(shì)规模划(huà)分(fēn)标准的(de)通知(zhī)》（国发〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住人口500万以上1000万以下的(de)城市(shì)为特大城市，城区常(cháng)住人口1000万以(yǐ)上(shàng)的城市为超大(dà)城市。目前，超(chāo)大城市包括上海、北(běi)京、深圳(zhèn)、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市包括(kuò)武汉、东莞、西安、杭(háng)州、佛山、南(nán)京、沈(shěn)阳(yáng)、青岛、济南、长(zhǎng)沙、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明(míng)、大(dà)连14城。）积极(jí)稳步推进(jìn)城中村改造（7个超大城(chéng)市和14个(gè)特大(dà)城(chéng)市的城中村改造，可(kě)能(néng)会给(gěi)房地产带(dài)来新的增长点，有利于房地产(chǎn)市场实现平稳健康发展）和(hé)“平急两用”公共基础设(shè)施建设（“平急两用(yòng)”设(shè)施指平时用作旅(lǚ)游、康(kāng)养等功能，遇重大公共突发(fā)事件时(shí)可立即转换为应(yīng)急场所的设施，能(néng)够有效补齐大城(chéng)市应急能(néng)力(lì)建设短板，同时提升(shēng)大城市(shì)山区旅游居住(zhù)品质，助力大城市(shì)周边乡村振兴发(fā)展，更(gèng)好统筹(chóu)大城(chéng)市(shì)发(fā)展和安全。建设改造一批“平急两用”的(de)民宿和(hé)酒店、储备一批单(dān)体大型方(fāng)舱医院、升级一批应急医疗服务点(diǎn)，将对(duì)投资带来(lái)新的增长点。）。规(guī)划建设保障(zhàng)性(xìng)住房(fáng)。要加强地方政府债(zhài)务管理，严控新(xīn)增隐性债(zhài)务。要继续抓(zhuā)好新冠疫情防控工作。

　　会(huì)议强(qiáng)调(diào)，要切实(shí)保(bǎo)障和改善民生，强化(huà)就业优先导(dǎo)向(xiàng)，扩(kuò)大(dà)高校(xiào)毕业生就业(yè)渠道，稳定(dìng)农(nóng)民工等重点群体(tǐ)就业（截至3月，16-24岁的青年(nián)失业率高达19戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班.6％，降(jiàng)低青年失业(yè)率已(yǐ)成(chéng)为(wèi)当前就业工作(zuò)的重点。日(rì)前国办发(fā)布(bù)《关于优化调整稳(wěn)就业政策措施全力促发展(zhǎn)惠民生的(de)通知(zhī)》（国办发〔2023〕11号），提(tí)出支(zhī)持国有企业扩大招聘(pìn)规模，2023年可(kě)给予一(yī)次性增人增资(zī)，核增部分据实计入工资(zī)总额并作(zuò)为下一年度工资总额预(yù)算基数(shù)。我们预(yù)计后续青年失业率(lǜ)将明显下降。）。要以“时(shí)时(shí)放(fàng)心不下”的责任感，持续抓好安全生产(chǎn)。要做好迎峰度夏电力供应保障。要巩(gǒng)固拓展(zhǎn)脱贫攻坚成果，抓好粮(liáng)食生产和重(zhòng)要农(nóng)产品(pǐn)供应保障，全(quán)面推(tuī)进乡村振兴。要加强生态环境系统治理。各级领导干部要带(dài)头(tóu)大(dà)兴调查研究，奔着问题去，切实帮(bāng)助企业和(hé)基层解决困难。

　　（“会议(yì)还研究了其他事项”的(de)表述以往经常出现，但这次(cì)没有出现，可见这次(cì)会议是(shì)专门聚焦(jiāo)经(jīng)济(jì)工作的(de)一次会议(yì)。）

　　风险因素(sù):

　　国内政策落地不及预期，国际政(zhèng)治局势演(yǎn)变超预期

　　本文源(yuán)自(zì)报(bào)告：《整体(tǐ)经济工(gōng)作思路已经发生大变化——逐(zhú)句解读(dú)4月政治局会议通稿》

　　报告发布时间(jiān)：2023年4月29日(rì)

　　发(fā)布报(bào)告机构：信达证券研究开发中心

未经允许不得转载：IDC站长站，IDC站长，IDC资讯--IDC站长站 戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班