北京市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用模(mó)式或试(shì)点案例的(de)本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标(biāo)杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思落(luò)地(dì)，不断(duàn)提高场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立(lì)协(xié)同合作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点和最大(dà)公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人(rén)开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的(de)技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业(yè)数据(jù)的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以(yǐ)商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模(mó)型训(xùn)练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对数据提(tí)供(gōng)方给(gěi)予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新(xīn)标(biāo)杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应(yīng)用(yòng)突破，丰(fēng)富(fù)行业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络传输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适(shì)配攻(gōng)关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化(huà)联系服(fú)务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度(dù)。利用高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等(děng)支(zhī)持(chí)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例(lì)，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多(duō)具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制度(dù)先行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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