北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成(chéng)要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数字经济时(shí)代(dài)新(xīn)的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势(shì)和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技(jì)术(shù)和(hé)应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和产品的(de)迭代(dài)升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节(jié)，力(lì)争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个(gè)环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同(tóng)体，共投资(zī)源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破(pò)性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和(hé)创新企(qǐ)业(yè)提供优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工(gōng)智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据(jù)服务(wù)方、数(shù)据(jù)交易方在(zài)内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大(dà)模(mó)型训练所需的高质量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和数据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业的(de)解决方案服务商，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模(mó)型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模(mó)型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据(jù)的(de)精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力(lì)任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力(lì)，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算(suàn)力(lì)的规模(mó)化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大模(mó)型(xíng)训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数(shù)据专区，推动公(gōng)共数(shù)据和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数(shù)据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化(huà)部(bù)署的(de)算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模型技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模乔布斯为什么把苹果给库克型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领(lǐng)域攻(gōng)关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商业(yè)化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场(chǎng)景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源(yuán)聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集(jí)成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输(s乔布斯为什么把苹果给库克hū)系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的乔布斯为什么把苹果给库克(de)软硬件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构的(de)接(jiē)口适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力的(de)软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设(shè)施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键(jiàn)技(jì)术(shù)研发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对(duì)企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模(mó)型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导和支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和(hé)审慎(shèn)监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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