昨日晚(wǎn)间，证监会(huì)就《证(zhèng)券期(qī)货市场主机(jī)交易托管管理规定（征求意(yì)见稿）》向社会(huì)公(gōng)开征求(qiú)意见(jiàn)。

　　进(jìn)一步规范证券期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和相关(guān)租用活(huó)动

　　为规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)活动(dòng)，保(bǎo)护投资者合法(fǎ)权益(yì)，维护证券(quàn)期货市场安(ān)全(quán)平(píng)稳运行，证(zhèng)监会起草了《证券(quàn)期货市场主机交易(yì)托(tuō)管管理规定（征求(qiú)意(yì)见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨日向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　据了(le)解，近年来(lái)，证券期(qī)货交易所向市场相关机构提供主(zhǔ)机交易托管资源，为行(xíng)业提供信(xìn)息科(kē)技基础支撑服(fú)务，对于提(tí)升行业信息(xī)基础(chǔ)设(shè)施运(yùn)维水平，保障行(xíng)业(yè)信息系统安全(quán)稳定运(yùn)行发挥了(le)重要作用(yòng)。

　　但(dàn)随着证(zhèng)券期货市场的不断发展，主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)资源分配不尽合理、线路时延不尽一致我的贤内助是什么意思，贤内助是什么意思啊、安全(quán)保障能(néng)力有待提升等问题逐(zhú)渐凸显，为进一步(bù)规范(fàn)证券期货市(shì)场主机(jī)交易托管服务和相关租用(yòng)活动，促(cù)进(jìn)证(zhèng)券期货市场的平稳健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，证(zhèng)监会起草《管理规(guī)定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思(sī)路有三。一是全(quán)面(miàn)覆盖(gài)各类主(zhǔ)体。结(jié)合业务活动的(de)具体特(tè)点，《管理规定》将主机交易托管(guǎn)相关主体分为证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所和证券期货经营机构两部分，分别提出完善(shàn)的监管要求，并(bìng)要求(qiú)其他类型的参与主体(tǐ)参照执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住安(ān)全底线(xiàn)。安全运行是从事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和(hé)相关租(zū)用活(huó)动的基础和(hé)前(qián)提，《管理规定(dìng)》规定了主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源的安全管理(lǐ)要求，明确了证券期(qī)货经(jīng)营机构的尽职调查(chá)和业务审批机制，从(cóng)安(ān)全的角度作出全面规定。

　　三(sān)是促进服务公平(píng)合理。《管理规定》将公(gōng)平合(hé)理(lǐ)原(yuán)则，体现在证券期货交(jiāo)易(yì)所和证券期货经营机构从事(shì)主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用(yòng)活(huó)动的各个环节，同时也充分注我的贤内助是什么意思，贤内助是什么意思啊(zhù)重有关规定落地过程中的可操作性，切实(shí)提升(shēng)市场(chǎng)主体的获得感(gǎn)。

　　从主要(yào)内容(róng)来(lái)看，《管理(lǐ)规定》共五章28条(tiáo)，对(duì)证(zhèng)券期货行业主机交易托管服务和相关租用活动提(tí)出了(le)要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法(fǎ)宗(zōng)旨、适用范围，从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动的基本原(yuán)则以(yǐ)及(jí)监督管理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)，是指证券期货交易所提供的(de)机房机柜、通信网(wǎng)络、软件或(huò)硬件设(shè)施(shī)等资源，部署在相关(guān)资源的(de)信息(xī)系统可以连接(jiē)证券(quàn)期货交易所交(jiāo)易(yì)系统。

　　其次是证券(quàn)期货交易所(suǒ)要求。明确了证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供主机交易托管(guǎn)服(fú)务有关要(yào)求。主要包括：要(yào)求证券期货交易所(suǒ)实施(shī)专区管理，统一专(zhuān)区(qū)交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于《证券期货业信息系(xì)统托管基本要(yào)求》中(zhōng)三级系统(tǒng)的受托方(fāng)要求；从(cóng)资源保(bǎo)障、资(zī)源分配、服务(wù)申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务退出与资源再分配等方(fāng)面保障证券期(qī)货交(jiāo)易所提供有关服(fú)务的公(gōng)平合(hé)理；加强风险防控(kòng)，证券(quàn)期(qī)货交易所需建立健全监(jiān)控指标及应急处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所提供主机交易托管服务的(de)，应当将主机交易(yì)托管资源和其他主(zhǔ)机托管资源(yuán)进行区分(fēn)，对主机(jī)交易托管(guǎn)资源实施专区管理(lǐ)，并确保相关专(zhuān)区到核心交(jiāo)易系统通(tōng)信(xìn)前端的通信时延(yán)保持一致。

　　再次是(shì)证券期货经营机(jī)构要求。明确了证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源有关要求。具体来(lái)看，从安全保障方面，对证券期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构(gòu)租(zū)用主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源的一般要求作出规(guī)定。从能力评估、治(zhì)理架构、尽(jǐn)职调(diào)查等方面确保证券期货(huò)经营机构能(néng)够保障客户设(shè)施的安全运行。明确证(zhèng)券期货经(jīng)营机构对证券期货(huò)交易所(suǒ)的(de)报告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经营机(jī)构(gòu)租用主机交易托管资(zī)源部署客户提供(gōng)的软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施（以下简称证券期货(huò)经营机构部署(shǔ)客户(hù)设施）的，应当从人员保(bǎo)障、资金(jīn)投入(rù)、客户需(xū)求等方面充(chōng)分评估，审慎选择(zé)服务(wù)客户，确(què)保自身(shēn)能力可以保障客(kè)户(hù)软(ruǎn)件或(huò)硬件设(shè)施(shī)的安全运行，并将不同客户的信息系统、客户与(yǔ)经营机构的信息系统进(jìn)行有效隔离。

　　最后是(shì)监(jiān)督管理。明(míng)确(què)证券期货交易所的监管报(bào)告义务，规(guī)定中国证监会及其派出(chū)机构(gòu)结合法(fǎ)定职责，对(duì)证券期货(huò)交易所及证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构(gòu)实施现场(chǎng)检(jiǎn)查和非现场检查，并(bìng)规(guī)定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定(dìng)》，证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所违反本规定，或者(zhě)在监管工(gōng)作中不履行职责，或者不履(lǚ)行本规(guī)定有关报告义务的(de)，中国证监会可以对证券期货交易所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行政监管措施，对(duì)有(yǒu)关高级(jí)管理(lǐ)人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈话、通报(bào)批评(píng)、撤(chè)职等行政处分，并责令证券期货交易所(suǒ)对其他责(zé)任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及其派出机构可以(yǐ)依照《证券期货业网络和信息安全管(guǎn)理办法》有(yǒu)关规定，对有关机构和人员(yuán)采取(qǔ)行政监(jiān)管措(cuò)施。

　　上海证券交(jiāo)易所(suǒ)原副总经理刘逖接受监察调查

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