刚(gāng)刚，我国房地(dì)产领域一(yī)项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部(bù)部长王广(guǎng)华在全(quán)国自然(rán)资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不动产统一(yī)登记。

　　这意味着经(jīng)过十年努(nǔ)力(lì)，从分散到统一，从城市房屋到农村宅(zhái)基地，从不(bù)动产到自然资(zī)源，覆盖(gài)所(suǒ)有国(guó)土空间(jiān)，涵盖所有不动产(chǎn)物权(quán)的不动产(chǎn)统一登记制度全面建立。

　　我国以民法典为统领，以(yǐ)《不动(dòng)产登记暂(zàn)行(xíng)条(tiáo)例(lì)》为核心，以(yǐ)实施(shī)细则、操作规范、地(dì)方性(xìng)法(fǎ)规等为配套支撑的不动(dòng)产(chǎn)统一登记(jì)制(zhì)度体系基本成型。

　　全国累(lèi)计颁(bān)发不动(dòng)产权证书(shū)7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从(cóng)全国自然资(zī)源(yuán)和(hé)不动产(chǎn)确权登记(jì)工(gōng)作会议(yì)上了解到，今年是不动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记改革实施十周(zhōu)年。十年来，全国累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多(duō)本，全面(miàn)建立和实施不动产(chǎn)统(tǒng)一登记(jì)制度。国家、省(shěng)、市、县四级联通的不动产登记信息(xī)平台平稳运(yùn)行，不(bù)动产登记数据库覆盖全国、实时更(gèng)新，包含15亿多(duō)条不(bù)动(dòng)产登记信息(xī)。

　　自然资源部表示，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万(wàn)群众(zhòng)和(hé)企业提供各类登(dēng)记服务，累计颁(bān)发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本(běn)、不(bù)动(dòng)产登记证明3.6亿多份(fèn)。此(cǐ)外，2000多个(gè)市县(xiàn)同(tóng)步(bù)颁发电子(zi)证书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然资源(yuán)部自(zì)然资源确权登记局局长田文彪(biāo)表示，（各地）不动产(chǎn)登记(jì)服务(wù)能力和水平稳步(bù)提升，实现从“多地(dì)、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次(cì)”，甚至“不见面”办成(chéng)，最大限度地减(jiǎn)环节、减材料(liào)、减时(shí)间、降(jiàng)成本，一(yī)般登记和抵押(yā)登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资源主管部门(mén)还(hái)积(jī)极推动历史遗留问题导(dǎo)致的不动产(chǎn)“登记(jì)难”问题(tí)，共解(jiě)决了1100多万(wàn)套房屋办证(zhèng)问(wèn)题，惠(huì)及2600多(duō)万(wàn)群(qún)众。

　　我(wǒ)国(guó)实施实现不(bù)动产(chǎn)统一登记(jì)还要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国(guó)务院(yuàn)决(jué)定建(jiàn)立不(bù)动产统一(yī)登(dēng)记机构(gòu)，提出将分散(sàn)在(zài)多个部门的不动产登记职责整合(hé)，实(shí)现(xiàn)登记机构、登(dēng)记(jì)簿册、登记(jì)依据(jù)和信息平台“四(sì)统一”改革任(rèn)务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础

　　广东住房(fáng)政(zhèng)策(cè)研究中心首席研究员(yuán)李宇嘉表示(shì)，开展不动产统一登记，首要(yào)的意(yì)义就在于落实 《物权法》，保障不动产交(jiāo)易安全，保(bǎo)护不动(dòng)产权利人的合法财产权(quán)；其(qí)次(cì)，整(zhěng)合散乱在各职(zhí)能部门(mén)之间的不动产碎(suì)片信息，摸清(qīng)不动产(chǎn)“家(jiā)底”，为(wèi)政策制定和执(zhí)行提供基(jī)础数据，提(tí)高政(zhèng)府治(zhì)理效率和(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)不动产(chǎn)统一登记，其最(zuì)大(dà)的(de)意义在于为现代国家公(gōng)共财政提供基(jī)础，这为我国未来税制改革(gé)奠定基础。

　　国家的(de)现代功能是提供(gōng)公共服务，既包括医疗、教育、社(shè)会(huì)福利(lì)、社会服务、环境(jìng)保护(hù)等，也包括(kuò)市场和社会运(yùn)转需要的(de)政策和制(zhì)度。要提高公(gōng)共(gòng)产品供给的有效(xiào)性，不能靠专断式的、非专业化的，甚至是(shì)“拍脑袋(dài)”的任意决定，这(zhè)样会浪费(fèi)公(gōng)共资源，而(ér)是需要通过摸清底数，建立(lì)基础数据库(kù)和相应(yīng)的信息系统(tǒng)，以此来进行(xíng)翔实的核算和统计，为公共产品供给提供科(kē)学的依据。

　　由(yóu)于不动产(chǎn)不可移动，拥有(yǒu)不动产(chǎn)就意味(wèi)着在某(mǒu)一区域居住和生活，就产生(shēng)了对该区域公共服务的需求(qiú)。某一区(qū)域不动产状况的基本(běn)情况就是公共(gòng)产品供(gōng)给的依据，如(rú)拥有(yǒu)不动(dòng)产产权(quán)的居民越集中的区域，对公共(gòng)产品的需(xū)求也就越多；不动产(chǎn)价值较高的地方，对公共产品需求的质(zhì)量也就越高；不(bù)同类型不动产（工业、商业和住宅(zhái)），不同(tóng)产权(quán)状况的不动产（集体产权和(hé)个(gè)人产权、租赁和购买(mǎi)产权(quán)等）对公(gōng)共产品(pǐn)需求(qiú)也(yě)有差(chà)异。

　　不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登(dēng)记是建立和实施(shī)不动产(chǎn)税制的(de)前提和基(jī)础，也是落实《物权法》“物权法定(dìng)、公示公(gōng)信(xìn)”原则(zé)的唯一途径。经过法定程(chéng)序的登记，不动(dòng)产拥有者对于不动产事实上拥有了所1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米有权（不管是农(nóng)村(cūn)的宅1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米基地，还是城市(shì)的(de)商品住(zhù)宅），也就具备了征(zhēng)收不动产税的(de)基(jī)础。在此基础上，根据(jù)基本不动产需(xū)求(qiú)免(miǎn)税(shuì)的(de)原则，扣除基(jī)本需求(qiú)的免(miǎn)税面(miàn)积外(wài)，所有人拥有的其他不动产，将一律进(jìn)入征税范畴，并根据(jù)不动产的基本(běn)情况（坐落、年代、地价、产权形式等(děng)），评估房(fáng)屋的市场价值(zhí)，按章征税。

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