金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的(de)意见。其(qí)中提到(dào)，培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务(wù)方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西(xī)部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方(fāng)面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加工贸(mào)易持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批(pī)“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第(dì)三方综合数字化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化(huà)赋能(néng)，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì母猪凶如狗是什么动物生肖 母猪凶悍如何处理)，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的(de)培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系和(hé)法律(lǜ)服务(wù)机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè母猪凶如狗是什么动物生肖 母猪凶悍如何处理)”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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