金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗hǎo)中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合(hé)条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和(hé)覆(fù)盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续(xù)健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)第三(sān)方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业(yè)绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方(fāng)、各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和(hé)完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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