金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委(wěi)、国(guó)家(jiā)能源(yuán)局发(fā)布(bù)《关于加(jiā)快推(tuī)进充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设 更好(hǎo)支持(chí)新能源汽(qì)车下乡(xiāng)和(hé)乡村(cūn)振兴的实施意见(jiàn)》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽车(chē) 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控的(de)前(qián)提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款期(qī)限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加强公共(gòng)充电基础设施布(bù)局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府(fǔ)结合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集(jí)中式(shì)公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事(shì)业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易(yì)地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油(yóu)站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系 鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区市场(chǎng)提(tí)供优(yōu)质新能源二(èr)手车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到，丰(fēng)富(fù)新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地(dì)区消费(fèi)者(zhě)特点，通过(guò)差异化策略优(yōu)化配置，开发(fā)更多经济实用(yòng)的车型，特别是(shì)新(xīn)能(néng)源载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估(gū)体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)运营专项支持(chí)政(zhèng)策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加(jiā)大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营(yíng)专项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的(de)高速公路及普通国省干线公路(lù)服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站(zhàn)和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网(wǎng)络建设和(hé)输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障(zhàng)等(děng)支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量(liàng)（容量(liàng)）电费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关配电网(wǎng)建设(shè)投资效率约束，全额(é)纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗　　一、创新(xīn)农村地区(qū)充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基(jī)础设(shè)施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实际(jì)开(kāi)展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充电(diàn)设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充(chōng)电基础设施建设共享。加快(kuài)推进农村地(dì)区既有居住社区充电设施(shī)建设(shè)，因地(dì)制宜开展(zhǎn)充电设施建设条件改造，具备安装条(tiáo)件的(de)居(jū)住社区可配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建(jiàn)居(jū)住社区充电基础设施配建要求，推动固定(dìng)车(chē)位建设充电(diàn)设施或(huò)预留安装条件以满足直接装表接电需要。落实街道办事处(chù)等基层管(guǎn)理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社区管理(lǐ)单(dān)位的指导(dǎ拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗o)和监(jiān)督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式(shì)”协调推动和(hé)投诉(sù)解决机制。居(jū)住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可探索(suǒ)与充(chōng)电设施运营企业(yè)合(hé)作的机(jī)制。引导(dǎo)社区推广“临近车位共享”“社区(qū)分时(shí)共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专项债券(quàn)等(děng)工具，支持符合条件的(de)高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络(luò)建(jiàn)设和(hé)输配电网发展，加(jiā)大(dà)用地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网(wǎng)的(de)支撑保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入(rù)输(shū)配电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电等新(xīn)模式(shì)。提升新建充电基础设(shè)施智(zhì)能化水平(píng)，将智能有序(xù)充电纳入充电基础设施(shī)和新能(néng)源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配建(jiàn)充电桩具备有(yǒu)序充电功能，加(jiā)快形成行业(yè)统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与(yǔ)电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究(jiū)，探索(suǒ)在充(chōng)电(diàn)桩利(lì)用(yòng)率(lǜ)较(jiào)低的农村地区，建(jiàn)设提供光伏发电(diàn)、储能、充电一(yī)体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设(shè)施运维(wéi)服务体验。结合农村地区(qū)充电设施(shī)环(huán)境、电网基础条件、运(yùn)行维护要(yào)求等，开展充电设施建设(shè)标准制修(xiū)订(dìng)和(hé)典型设计。完善(shàn)充电设(shè)施运维体系，提升设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公(gōng)共充换电网(wǎng)络运营商(shāng)平台互联互通(tōng)。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营企业创新(xīn)技术与管理措施，引导燃油汽(qì)车与新能(néng)源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维护良好充电秩序。利用技术(shù)手段对充(chōng)电需求(qiú)集(jí)中的时段(duàn)和(hé)地段(duàn)进行提前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消费者特(tè)点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发(fā)更多经济(jì)实用的(de)车型，特别是新(xīn)能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域(yù)应用推广。加快新(xīn)能源(yuán)汽车在县(xiàn)乡党政机关、学校(xiào)、医院等单位的推(tuī)广应用(yòng)，因地制宜提高公务(wù)用车中新(xīn)能源汽车使用比例(lì)，发挥(huī)引领示范(fàn)作用(yòng)。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的(de)地方加大对公交、道路客(kè)运(yùn)、出(chū)租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买(mǎi)新能(néng)源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企联(lián)动(dòng)，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠(huì)券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区(qū)汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控的(de)前提下，合理确定首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村(cūn)地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联网新(xīn)媒(méi)体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和行业机构组织新能源(yuán)汽车(chē)厂(chǎng)家(jiā)开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企(qǐ)业联合产业(yè)链上游电池企业开展农村(cūn)地区购车三年内免(miǎn)费“电(diàn)池体检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售(shòu)服(fú)务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销售(shòu)网络，引(yǐn)导车(chē)企及第三方服(fú)务企(qǐ)业(yè)加快建(jiàn)设联合营(yíng)业网点、建(jiàn)立配套售后(hòu)服务体(tǐ)系，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供应急救(jiù)援等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励高职院(yuàn)校面向农(nóng)村地(dì)区培养新(xīn)能(néng)源汽车维保技术人员，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电桩(zhuāng)维护等相关职业教育，将促进(jìn)就近就地就业(yè)与支持新能源汽车(chē)消(xiāo)费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健(jiàn)全新能源汽(qì)车安(ān)全(quán)监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提(tí)升新能源(yuán)汽(qì)车及电(diàn)池(chí)质量安全水平，严(yán)格农村(cūn)地区(qū)充电(diàn)设施管理，引导充(chōng)电(diàn)设施运营企业接入政府充(chōng)电设施监管平台，严格(gé)配套供(gōng)电(diàn)、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符合(hé)有关法(fǎ)律法规(guī)、国家标(biāo)准或行业标准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行(xíng)隐患排查。引导农村(cūn)居民安装(zhuāng)使(shǐ)用(yòng)独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏(lòu)电保护器及接地设备，提升用电安(ān)全水平。

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