金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实(shí)体(tǐ)经济、资本(běn)市场发(fā)展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专(zhuān)属商(shāng)业(yè)养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公开(kāi)募集基础(chǔ)设(shè)施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条(tiáo)件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升ml支(zhī)持保险业(yè)参与资本(běn)市场改革(gé)，维护资(zī)本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法进(jìn)行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)的(de)救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力分(fēn)析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真(zhēn)实(shí)性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保(b一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升mlǎo)险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升ml提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业(yè)通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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