金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容(róng)由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额(é)外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务(wù)收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房(fáng)源(yuán)客源值此之际是什么意思春节，值此 之际优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办(bàn)法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作(zuò)牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外(值此之际是什么意思春节，值此 之际wài)服务，每项服务可以(yǐ)单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标(biāo)准、收费金(jīn)额(é)，由当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行(xíng)统一(yī)的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合(hé)同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖(mài)、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得(dé)收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管理服务(wù)平(píng)台向(xiàng)交易当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国(guó)家企(qǐ)业信用(yòng)信息(xī)公(gōng)示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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