北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游(yóu)合(岳飞是哪个朝代的人，岳飞是哪个朝代的皇上hé)作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字(zì)经济时代新的(de)生产力，赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经济发展新的(de)突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型基(jī)础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源(yuán)、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨(zhǐ)在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质算力服务(wù)，提供一系(xì)列的人(rén)工智(zhì)能开发增(zēng)值(zhí)服务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的(de)市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据(jù)提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供日(rì)常服务(wù)，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用(yòng)大模(mó)型能力支(zhī)撑业务(wù)发展(zhǎn)的(de)各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑(chēng)打(dǎ)造(zào)基于行(xíng)业数据的(de)精准模型，带(dài)动业(yè)务(wù)发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业(yè)发(fā)展，发(fā)挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公共算(suàn)力(lì)服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力任务(wù)调度(dù)，提升集(jí)约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年(nián)本(běn)市(shì)人(rén)工智能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区(qū)算力一体化(huà)服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络(luò)调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型(xíng)训练数据(jù)需(xū)求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大数(shù)据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社(shè)会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数(shù)据(jù)提供方给予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务(wù)大模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持(chí)本市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能(néng)产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落(luò)地应(yīng)用。加速信(xìn)息交(jiāo)互(hù)领域的(de)数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激(jī)发(fā)持续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产(chǎn)力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引(yǐn)入(rù)大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计(jì)、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模(mó)型融(róng)合(hé)，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持(chí)企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优(yōu)化等技(jì)术(shù)研(yán)发，提升(shēng)片间互(hù)联速(sù)率，构建高速(sù)计算集(jí)群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术(shù)、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)的接(jiē)口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资金(jīn)等支持通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛岳飞是哪个朝代的人，岳飞是哪个朝代的皇上开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域行业(yè)协(xié)会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的(de)作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造(zào)大(dà)模型人(rén)才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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