金融界4月25日(rì)消息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持(chí)力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工(gōng)作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重蒂玮娜手表是杂牌吗，蒂玮娜手表一千多值得买吗点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行(xíng)业(yè)长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批(pī)外(wài)经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服(fú)务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增(zēng)信支持力(lì)度。在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进(jìn)一步(bù)扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监(jiān)测(cè)平台。修订(dìng)出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动(dòng)跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)蒂玮娜手表是杂牌吗，蒂玮娜手表一千多值得买吗境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外(wài)贸(mào)货(huò)物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工(gōng)作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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