金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的(de)意(yì)见》明确(què)，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名(míng)登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房源客(kè)源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实(shí)房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带(dài)客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务内容(róng)、服务(wù)质(zhì)量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越(yuè)高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方共同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得混合(hé)标价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费(fèi)前张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗(qián)应(yīng)当向交易当事人出具(jù)收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)制(zhì)定(dìng)房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务(wù)合(hé)同(tóng)示范文(wén)本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过平(píng)台进行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供房源核验(yàn)、房(fáng)源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易资金(jīn)监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权益等违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门会(huì)同市(shì)场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈(tán)等(děng)综(zōng)合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法(fǎ)查处不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门要依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织依(yī)据行(xíng)规(guī张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗)行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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