金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会(huì)全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展第十四(sì)个五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明(míng)思(sī)想和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达(dá)到清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平(píng)。对(duì)不符合所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替(tì)代(dài)，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命(mìng)、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培(péi)育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造(zào)一批(pī)具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电(diàn)+海洋牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药(yào)等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃(qì)物(wù)回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防(fáng)治服务。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全(quán)生物(wù)降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批(pī)公共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减(jiǎn)量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家(jiā)要(yào)求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行(xíng)建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高(gāo)建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气(qì)化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的(de)技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促进合(hé)理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目纳(nà)入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公(gōng)共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等(děng)电(diàn)动(dòng)新(xīn)能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节(jié)能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的(de)综合(hé)利(lì)用。推广可再(zài)生能源在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，建设(shè)一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等(děng)方(fāng)面的基(jī)础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批(pī)核心关(guān)键技术，研制(zhì)一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干企业(yè)和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的(de)第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互(hù)联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提供(gōng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管(guǎn)理。推(tuī)进机(jī)械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能(néng)拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式创新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供美女脱了个精光露出奶囗和尿囗应(yīng)链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学物(wù)质的(de)企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估(gū)验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术(shù)方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设(shè)清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的(de)合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类(lèi)金融(róng)机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同节水管(guǎn)理等(děng)模(mó)式和以环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培(péi)训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的(de)单位和个(gè)人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优(yōu)势(shì)产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能(néng)、生(shēng)态(tài)环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产审核(hé)的(de)主体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违(wéi)反《中华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构，依法(fǎ)依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询机构和(hé)人员的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共同(tó美女脱了个精光露出奶囗和尿囗ng)推行清(qīng)洁(jié)生产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流(liú)合(hé)作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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