金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入真正想离婚的女人会拖着吗，女人拖着不离婚也不联系心态3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保险产品(pǐn)等(děng)给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)10％的(de)折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投(真正想离婚的女人会拖着吗，女人拖着不离婚也不联系心态tóu)资符合条件(jiàn)的(de)银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参(cān)与资本(běn)市(shì)场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指(zhǐ)标与定性(xìng)监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有关事(shì)项的(de)通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评(píng)级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会(huì)或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保险公司关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次(cì)对(duì)40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年(nián)，全(quán)系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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